Закон України "Про охорону навколишнього природного середовища" ч.1

З А К О Н   У К Р А Ї Н И

          Про охорону навколишнього природного середовища


     Охорона  навколишнього  природного  середовища,   раціональне
використання природних ресурсів, забезпечення екологічної  безпеки
життєдіяльності людини - невід'ємна умова сталого економічного  та
соціального розвитку України.
     З цією метою Україна здійснює на своїй  території  екологічну
політику, спрямовану на збереження безпечного для існування  живої
і  неживої  природи  навколишнього  середовища,  захисту  життя  і
здоров'я   населення   від   негативного    впливу,    зумовленого
забрудненням  навколишнього  природного   середовища,   досягнення
гармонійної взаємодії суспільства і природи, охорону,  раціональне
використання і відтворення природних ресурсів.
     Цей Закон визначає правові, економічні  та  соціальні  основи
організації  охорони  навколишнього  природного    середовища    в
інтересах нинішнього і майбутніх поколінь.


                            Розділ I

                        ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

     Стаття 1. Завдання законодавства про охорону навколишнього
               природного середовища

     Завданням законодавства про охорону навколишнього  природного
середовища є регулювання відносин у галузі охорони, використання і
відтворення природних ресурсів, забезпечення екологічної  безпеки,
запобігання і ліквідації негативного впливу господарської та іншої
діяльності на навколишнє природне середовище, збереження природних
ресурсів, генетичного фонду живої  природи,  ландшафтів  та  інших
природних комплексів, унікальних територій та природних  об'єктів,
пов'язаних з історико-культурною спадщиною.

     Стаття 2. Законодавство України  про  охорону
               навколишнього природного середовища

     Відносини  у  галузі   охорони    навколишнього    природного
середовища  в  Україні   регулюються    цим   Законом,   а   також
розроблюваними відповідно  до  нього  земельним,  водним,  лісовим
законодавством, законодавством про надра, про охорону атмосферного
повітря, про охорону і використання рослинного і тваринного  світу
та іншим спеціальним законодавством.

     Стаття 3. Основні принципи охорони навколишнього
               природного середовища

     Основними  принципами  охорони    навколишнього    природного
середовища є:
     а) пріоритетність вимог екологічної  безпеки,  обов'язковість
додержання  екологічних  стандартів,   нормативів    та    лімітів
використання  природних  ресурсів  при  здійсненні  господарської,
управлінської та іншої діяльності;
     б) гарантування екологічно безпечного середовища для життя  і
здоров'я людей;
     в) запобіжний  характер  заходів  щодо  охорони навколишнього
природного середовища;
     г)  екологізація  матеріального   виробництва    на    основі
комплексності рішень у питаннях охорони  навколишнього  природного
середовища, використання та  відтворення  відновлюваних  природних
ресурсів, широкого впровадження новітніх технологій;
     д)  збереження  просторової  та  видової  різноманітності   і
цілісності природних об'єктів і комплексів;
     е) науково обгрунтоване узгодження  екологічних,  економічних
та  соціальних  інтересів  суспільства   на    основі    поєднання
міждисциплінарних  знань  екологічних,  соціальних,  природничих і
технічних наук та  прогнозування  стану  навколишнього  природного
середовища;
     є) обов'язковість екологічної експертизи;
     ж) гласність і демократизм при прийнятті  рішень,  реалізація
яких  впливає  на  стан  навколишнього   природного    середовища,
формування у населення екологічного світогляду;
     з) науково обгрунтоване нормування  впливу  господарської  та
іншої діяльності на навколишнє природне середовище;
     и)  безоплатність  загального  та   платність    спеціального
використання природних ресурсів для господарської діяльності;
     і) стягнення плати за  забруднення  навколишнього  природного
середовища та погіршення якості  природних  ресурсів,  компенсація
шкоди,  заподіяної   порушенням    законодавства    про    охорону
навколишнього природного середовища;
     ї)  вирішення  питань  охорони    навколишнього    природного
середовища  та  використання  природних  ресурсів  з   урахуванням
ступеня антропогенної зміненості територій, сукупної дії факторів,
що негативно впливають на екологічну обстановку;
     й) поєднання заходів стимулювання і відповідальності у справі
охорони навколишнього природного середовища;
     к)  вирішення  проблем  охорони   навколишнього    природного
середовища на основі широкого міждержавного співробітництва.

     Стаття 4. Право власності на природні ресурси

     Природні  ресурси  України  є   власністю   народу   України,
який  має  право  на  володіння,  використання  та   розпорядження
природними багатствами республіки.
     У державній власності перебувають  всі  землі  України,  за
винятком земель, переданих у колективну і приватну власність.
     Повновладдя народу України  в  галузі  охорони  навколишнього
природного  середовища  та   використання    природних    ресурсів
реалізується  на   основі  Конституції   України   ( 888-09 )   як
безпосередньо,  шляхом  проведення  референдумів,  так  і    через
республіканські органи державної влади відповідно до законодавства
України.
     Від  імені  народу  України  право  розпорядження  природними
ресурсами здійснює Верховна Рада України.

     Стаття 5. Об'єкти правової охорони навколишнього
               природного середовища

     Державній охороні і  регулюванню  використання  на  території
України   підлягають:   навколишнє     природне    середовище   як
сукупність  природних  і  природно-соціальних  умов  та  процесів,
природні  ресурси,  як  залучені  в  господарський  обіг,  так   і
невикористовувані в народному господарстві в даний період  (земля,
надра,  води,  атмосферне  повітря,  ліс  та  інша    рослинність,
тваринний світ), ландшафти та інші природні комплекси.
     Особливій державній охороні підлягають території  та  об'єкти
природно-заповідного    фонду   України   й   інші   території  та
об'єкти, визначені відповідно до законодавства України.
     Державній  охороні  від  негативного  впливу    несприятливої
екологічної обстановки підлягають також здоров'я і життя людей.

     Стаття 6. Державні екологічні програми

     З метою проведення ефективної  і  цілеспрямованої  діяльності
України  по   організації  і   координації  заходів  щодо  охорони
навколишнього  природного  середовища,  забезпечення   екологічної
безпеки,  раціонального  використання  і  відтворення    природних
ресурсів  на  перспективу  розробляються  і  приймаються  державні
республіканські,  міждержавні,  регіональні,  місцеві   та    інші
територіальні програми.
     Порядок розробки державних екологічних  програм  визначається
Кабінетом Міністрів України.

     Стаття 7. Освіта і виховання в галузі охорони
               навколишнього природного середовища

     Підвищення  екологічної  культури  суспільства  і  професійна
підготовка  спеціалістів  забезпечуються  загальною   обов'язковою
комплексною освітою та вихованням в галузі  охорони  навколишнього
природного середовища, в тому числі в дошкільних дитячих закладах,
в  системі  загальної  середньої,  професійної  та  вищої  освіти,
підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів.
     Екологічні знання є обов'язковою кваліфікаційною вимогою  для
всіх посадових осіб, діяльність  яких  пов'язана  з  використанням
природних ресурсів та призводить до впливу на  стан  навколишнього
природного середовища.
     Спеціально визначені вищі  та  професійні  навчальні  заклади
здійснюють підготовку спеціалістів у галузі охорони  навколишнього
природного  середовища  та  використання  природних  ресурсів    з
урахуванням суспільних потреб.

     Стаття 8. Наукові дослідження

     В Україні   проводяться   систематичні   комплексні   наукові
дослідження  навколишнього  природного  середовища  та   природних
ресурсів  з  метою  розробки  наукових  основ  їх    охорони    та
раціонального використання, забезпечення екологічної безпеки.
     Координацію  та  узагальнення  результатів  цих    досліджень
здійснюють  Академія  наук   України   та   Міністерство   охорони
навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України.



                            Розділ II

              ЕКОЛОГІЧНІ ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ ГРОМАДЯН

     Стаття 9. Екологічні права громадян України

     Кожний громадянин України має право на:
     а) безпечне для його життя та  здоров'я  навколишнє  природне
середовище;
     б)  участь  в  обговоренні  проектів   законодавчих    актів,
матеріалів щодо розміщення, будівництва і реконструкції  об'єктів,
які можуть негативно впливати  на  стан  навколишнього  природного
середовища, та внесення пропозицій до державних  та  господарських
органів, установ та організацій з цих питань;
     в) участь в  розробці  та  здійсненні  заходів  щодо  охорони

навколишнього природного середовища, раціонального і  комплексного
використання природних ресурсів;
     г)  здійснення  загального  і    спеціального    використання
природних ресурсів;
     д) об'єднання в громадські природоохоронні формування;
     е) одержання у встановленому порядку  повної  та  достовірної
інформації про стан навколишнього природного  середовища  та  його
вплив на здоров'я населення;
     є) участь в проведенні громадської екологічної експертизи;
     ж) одержання екологічної освіти;
     з) подання до суду позовів до державних органів, підприємств,
установ,  організацій  і  громадян  про    відшкодування    шкоди,
заподіяної їх здоров'ю та майну внаслідок  негативного  впливу  на
навколишнє природне середовище.
     Законодавством  України   можуть   бути   визначені   й  інші
екологічні права громадян республіки.

     Стаття 10. Гарантії екологічних прав громадян

     Екологічні права громадян забезпечуються:
     а)  проведенням  широкомасштабних  державних  заходів    щодо
підтримання,  відновлення  і  поліпшення    стану    навколишнього
природного середовища;
     б) обов'язком міністерств,  відомств,  підприємств,  установ,
організацій здійснювати технічні та інші  заходи  для  запобігання
шкідливому впливу господарської та іншої діяльності на  навколишнє
природне середовище, виконувати екологічні вимоги при  плануванні,
розміщенні  продуктивних  сил,   будівництві    та    експлуатації
народногосподарських об'єктів;
     в) участю громадських об'єднань та громадян у діяльності щодо
охорони навколишнього природного середовища;
     г) здійсненням  державного  та  громадського   контролю    за
додержанням законодавства  про  охорону  навколишнього  природного
середовища;
     д) компенсацією в  установленому  порядку  шкоди,  заподіяної
здоров'ю і майну громадян внаслідок  порушення  законодавства  про
охорону навколишнього природного середовища;
     е)    невідворотністю    відповідальності    за     порушення
законодавства про охорону навколишнього природного середовища.
     Діяльність,  що  перешкоджає  здійсненню  права  громадян  на
безпечне навколишнє природне середовище та  інших  їх  екологічних
прав, підлягає припиненню в порядку, встановленому цим Законом  та
іншим законодавством України.

     Стаття 11. Захист  прав   громадян   Україна у  галузі
                охорони навколишнього природного середовища

     Україна    гарантує      своїм      громадянам     реалізацію
екологічних прав, наданих їм законодавством.
     Ради народних  депутатів,  спеціально  уповноважені  державні
органи  управління  в  галузі  охорони  навколишнього   природного
середовища і використання природних ресурсів зобов'язані  подавати
всебічну  допомогу  громадянам  у   здійсненні    природоохоронної
діяльності, враховувати  їх   пропозиції  щодо  поліпшення   стану
навколишнього природного середовища та раціонального  використання
природних ресурсів, залучати громадян до участі у вирішенні питань
охорони  навколишнього  природного  середовища  та    використання
природних ресурсів.
     Порушені  права  громадян  у  галузі  охорони   навколишнього
природного  середовища  мають  бути  поновлені,  а    їх    захист
здійснюється  в  судовому  порядку  відповідно  до   законодавства
України.

     Стаття 12. Обов'язки громадян у галузі охорони
                навколишнього природного середовища

     Громадяни України зобов'язані:
     а) берегти природу, охороняти, раціонально використовувати її
багатства  відповідно  до  вимог   законодавства    про    охорону
навколишнього природного середовища;
     б) здійснювати діяльність  з  додержанням  вимог  екологічної
безпеки, інших  екологічних  нормативів  та  лімітів  використання
природних ресурсів;
     в) не порушувати екологічні права і  законні  інтереси  інших
суб'єктів;
     г)  вносити  плату  за  спеціальне  використання    природних
ресурсів та штрафи за екологічні правопорушення;
     д)  компенсувати  шкоду,  заподіяну  забрудненням  та   іншим
негативним впливом на навколишнє природне середовище.
     Громадяни    України     зобов'язані     виконувати   й  інші
обов'язки у галузі  охорони  навколишнього  природного  середовища
відповідно до законодавства України.

                            Розділ III

           ПОВНОВАЖЕННЯ РАД НАРОДНИХ ДЕПУТАТІВ У ГАЛУЗІ
            ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА

     Стаття 13. Компетенція  Верховної  Ради  України у
                галузі охорони навколишнього природного
                середовища

     До виключної компетенції  Верховної  Ради  України  у  галузі
регулювання  відносин  щодо   охорони   навколишнього   природного
середовища відповідно до Конституції України ( 888-09 ) належать:
     а) визначення основних напрямів державної політики  у  галузі
охорони навколишнього природного середовища;
     б) затвердження державних екологічних програм;
     в) визначення правових основ регулювання  відносин  у  галузі
охорони навколишнього природного середовища,  в  тому  числі  щодо
прийняття  рішень  про  обмеження,  зупинення  (тимчасово),    або
припинення діяльності підприємств і  об'єктів,  в  разі  порушення
ними  законодавства  про    охорону    навколишнього    природного
середовища;
     г) визначення повноважень  Рад  народних  депутатів,  порядку
організації та діяльності  органів  управління  в  галузі  охорони
навколишнього  природного  середовища,   використання    природних
ресурсів та забезпечення екологічної безпеки;
     д) встановлення правового режиму зон надзвичайної екологічної
ситуації, статусу потерпілих громадян та оголошення таких  зон  на
території республіки.
     Верховна Рада України відповідно до Конституції України  може
приймати до свого розгляду й інші  питання  охорони  навколишнього
природного  середовища   та   використання   природних   ресурсів,
забезпечення екологічної безпеки.

     Стаття 14. Компетенція Верховної Автономної Республіки Крим

     Верховна   Рада   Автономної   Республіки   Крим   в   галузі
регулювання  відносин  щодо   охорони   навколишнього   природного
середовища:
     а)  визначає  порядок  організації  та  діяльності    органів
управління в галузі охорони навколишнього природного середовища  і
використання природних ресурсів;
     б) визначає повноваження  Рад  народних  депутатів  у  галузі
охорони  навколишнього  природного  середовища  і    раціонального
використання природних ресурсів;
     в)  забезпечує  реалізацію  екологічної   політики   України,
екологічних прав громадян;
     г) затверджує екологічні програми;
     д) організує вивчення навколишнього природного середовища;
     е) створює і визначає статус позабюджетних, резервних, в тому
числі й валютних, фондів для фінансування програм та інших заходів
щодо охорони навколишнього природного середовища;
     є) приймає рішення  про  організацію  територій  та  об'єктів
природно-заповідного фонду місцевого значення та  інших  територій
та об'єктів, що підлягають особливій охороні, встановлює додаткові
їх категорії;
     ж) припиняє господарську діяльність  підприємств,  установ  і
організацій,   що   знаходяться   у   підпорядкуванні   Автономної
Республіки  Крим,  а  також  обмежує   або   зупиняє   (тимчасово)
діяльність підприємств, установ і організацій, не  підпорядкованих
органам влади Автономної Республіки  Крим, в разі  порушення  ними
законодавства про охорону навколишнього природного середовища;
     з) встановлює в разі потреби нормативи  екологічної  безпеки,
більш суворі, ніж ті, що діють в цілому на території України.
     Верховна Рада Автономної  Республіки  Крим  здійснює  й  інші
повноваження, не віднесені законодавством України  до  компетенції
республіканських органів державної влади України.

     Стаття 15. Повноваження місцевих Рад народних депутатів
                у галузі охорони навколишнього природного
                середовища

     Місцеві Ради народних депутатів  несуть  відповідальність  за
стан навколишнього природного середовища на своїй  території  і  в
межах своєї компетенції:
     а) забезпечують реалізацію  екологічної   політики   України,
екологічних прав громадян;
     б) дають згоду на розміщення на своїй території  підприємств,
установ і організацій;
     в)  затверджують  з  урахуванням  екологічних  вимог  проекти
планіровки і забудови населених пунктів, їх  генеральні  плани  та
схеми промислових вузлів;
     г) видають і скасовують  дозволи  на  відособлене  спеціальне
використання природних ресурсів місцевого значення;
     д) затверджують місцеві екологічні програми;
     е)   організовують    вивчення    навколишнього    природного
середовища;
     є) створюють і визначають статус позабюджетних, резервних,  в
тому числі й валютних, фондів для фінансування  програм  та  інших
заходів щодо охорони навколишнього природного середовища;
     ж) організують в  разі  необхідності  проведення  екологічної
експертизи;
     з) забезпечують інформування населення про стан навколишнього
природного середовища;
     и) організують роботу  по  ліквідації  екологічних  наслідків
аварій,  залучають  до  цих  робіт  підприємства,   установи    та
організації, незалежно від їх підпорядкування та форм власності, і
громадян;
     і) приймають рішення про організацію  територій  та  об'єктів
природно-заповідного фонду місцевого значення та інших  територій,
що підлягають особливій охороні;
     ї)  здійснюють  контроль  за  додержанням  законодавства  про
охорону навколишнього природного середовища;
     й) припиняють господарську діяльність підприємств, установ та
організацій  місцевого  підпорядкування,  а  також  обмежують   чи
зупиняють (тимчасово) діяльність не підпорядкованих Раді  народних
депутатів підприємств, установ та  організацій  в  разі  порушення
ними  законодавства  про    охорону    навколишнього    природного
середовища;
     к)    координують    діяльність    відповідних     спеціально
уповноважених  державних  органів  управління  в  галузі   охорони
навколишнього  природного  середовища  та  використання  природних
ресурсів на території місцевої Ради народних депутатів.
     Місцеві Ради народних депутатів  можуть  здійснювати  й  інші
повноваження відповідно до законодавства України.


                            Розділ IV


             ПОВНОВАЖЕННЯ ОРГАНІВ УПРАВЛІННЯ В ГАЛУЗІ
            ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА

     Стаття 16. Управління в галузі охорони навколишнього
                природного середовища

     Управління  охороною  навколишнього  природного    середовища
полягає  у  здійсненні  в  цій  галузі   функцій    спостереження,
дослідження,  екологічної  експертизи,  контролю,   прогнозування,
програмування,  інформування  та    іншої    виконавчо-розпорядчої
діяльності.
     Державне управління в галузі охорони навколишнього природного
середовища   здійснюють    Кабінет    Міністрів    України,   Ради
народних депутатів та їх виконавчі і розпорядчі  органи,  а  також
спеціально  уповноважені  на  те  державні  органи   по    охороні
навколишнього  природного  середовища  і  використанню   природних
ресурсів та  інші  державні  органи  відповідно  до  законодавства
України.
     Спеціально уповноваженими державними  органами  управління  в
галузі охорони навколишнього природного середовища і  використання
природних   ресурсів   у   республіці   є   Міністерство   охорони
навколишнього природного середовища та  ядерної  безпеки  України,
його органи на місцях та  інші  державні  органи,  до  компетенції
яких  законодавством  України  та   Автономної   Республіки   Крим
віднесено здійснення зазначених функцій.
     Громадське  управління  в  галузі    охорони    навколишнього
природного середовища  здійснюється  громадськими  об'єднаннями  і
організаціями, якщо  така  діяльність  передбачена  їх  статутами,
зареєстрованими відповідно до законодавства України.
     Метою управління в галузі  охорони  навколишнього  природного
середовища є реалізація  законодавства,  контроль  за  додержанням
вимог екологічної безпеки, забезпечення  проведення  ефективних  і
комплексних  заходів  щодо  охорони    навколишнього    природного
середовища,  раціонального  використання    природних    ресурсів,
досягнення узгодженості дій  державних  і  громадських  органів  у
галузі охорони навколишнього природного середовища.

     Стаття 17. Компетенція  Кабінету  Міністрів  України
                у галузі охорони навколишнього природного
                середовища

     Кабінет  Міністрів  України у  галузі  охорони  навколишнього
природного середовища:
     а) здійснює реалізацію  визначеної  Верховною  Радою  України
екологічної політики;
     б)   забезпечує    розробку    державних    республіканських,
міждержавних і регіональних екологічних програм;
     в) координує діяльність міністерств, відомств, інших  установ
та   організацій   України  у   питаннях   охорони   навколишнього
природного середовища;
     г)    встановлює    порядок    утворення    і    використання
республіканського  позабюджетного  фонду  охорони    навколишнього
природного  середовища  та  затверджує  перелік   природоохоронних
заходів;
     д) встановлює порядок розробки  та  затвердження  екологічних
нормативів, лімітів використання  природних  ресурсів,  викидів  і
скидів забруднюючих  речовин  у  навколишнє  природне  середовище,
розміщення відходів;
     е)  встановлює  порядок  визначення  плати  та  її  граничних
розмірів  за  користування  природними   ресурсами,    забруднення
навколишнього природного  середовища,  розміщення  відходів,  інші
види шкідливого впливу на нього;
     є) приймає рішення  про  організацію  територій  та  об'єктів
природно-заповідного фонду загальнодержавного  значення;
     ж)  організує  екологічне  виховання  та  екологічну   освіту
громадян;
     з) приймає рішення про зупинення (тимчасово)  або  припинення
діяльності підприємств, установ і організацій, незалежно від  форм
власності та підпорядкування, в разі порушення ними  законодавства
про охорону навколишнього природного середовища;
     и)  керує  зовнішніми  зв'язками  України  в  галузі  охорони
навколишнього природного середовища.
     Кабінет   Міністрів    України   може   здійснювати   й  інші
повноваження відповідно до законодавства України.


     Стаття 18. Компетенція Уряду Автономної Республіки Крим
                у галузі  охорони  навколишнього  природного
                середовища

     Уряд   Автономної   Республіки   Крим   у   галузі    охорони
навколишнього природного середовища на своїй території:
     а) здійснює реалізацію законодавства  України  та  Автономної
Республіки  Крим  в  галузі   охорони   навколишнього   природного
середовища;
     б) організує розробку екологічних програм;
     в)  координує  діяльність  міністерств,  відомств,  а   також
підприємств, установ та організацій в Автономній  Республіці  Крим
у питаннях охорони навколишнього природного середовища, незалежно
від форм власності та підпорядкування;
     г) встановлює порядок утворення і використання позабюджетного
фонду  охорони  навколишнього  природного  середовища   Автономної
Республіки Крим;
     д) погоджує розміщення підприємств, установ і організацій;
     е)  організує  управління  і  контроль  в   галузі    охорони
навколишнього природного середовища;
     є) визначає в установленому порядку нормативи плати і розміри
платежів  за  забруднення  навколишнього  природного   середовища,
розміщення відходів;
       ж) затверджує  за  поданням  органів  Міністерство  охорони
  навколишнього природного середовища та ядерної  безпеки  України
  для  підприємств,  установ  і  організацій  ліміти  використання
  природних   ресурсів,    за    винятком    природних    ресурсів
  загальнодержавного  значення,  викидів  і  скидів   забруднюючих
  речовин у навколишнє природне середовище, за винятком викидів  і
  скидів,  що  призводять  до   забруднення   природних   ресурсів
  загальнодержавного    значення,     навколишнього     природного
  середовища за межами території Автономної  Республіки  Крим,  та
  ліміти розміщення відходів;
    з)  організує  проведення  державної  екологічної  експертизи
об'єктів, що створюються або функціонують на території  Автономної
Республіки Крим;
     и) погоджує поточні і перспективні плани роботи  підприємств,
установ та організацій з питань охорони  навколишнього  природного
середовища і використання природних ресурсів;
     і) організує ліквідацію екологічних наслідків аварій, залучає
до її проведення підприємства,  установи,  організації,  незалежно
від підпорядкування та форм власності, і громадян;
     ї)  забезпечує  систематичне  та   оперативне    інформування
населення,  підприємств,  установ  та   організацій    про    стан
навколишнього природного середовища;
     й)  організує  екологічну  освіту  та  екологічне   виховання
громадян.
     Уряд Автономної  Республіки  Крим  може  здійснювати  й  інші
повноваження,  що  не  входять  до  компетенції   республіканських
органів державного управління України.

     Стаття 19. Компетенція виконавчих і розпорядчих органів
                місцевих Рад  народних  депутатів  у  галузі
                охорони навколишнього природного  середовища

     Виконавчі  та  розпорядчі  органи  місцевих   Рад    народних
депутатів у галузі охорони навколишнього природного  середовища  в
межах своєї компетенції:
     а) здійснюють  реалізацію  рішень  відповідних  Рад  народних
депутатів;
     б)  координують  діяльність  місцевих  органів    управління,
підприємств, установ та  організацій,  розташованих  на  території
місцевої Ради народних депутатів, незалежно від форм власності  та
підпорядкування;
     в) організують розробку місцевих екологічних програм;
     г) визначають  в  установленому  порядку  нормативи  плати  і
розміри  платежів  за   забруднення    навколишнього    природного
середовища та розміщення відходів;
     д) затверджують  за  поданням  органів  Міністерства  охорони
навколишнього природного середовища  та  ядерної  безпеки  України
для  підприємств,  установ  та  організацій  ліміти   використання
природних  ресурсів,   за   винятком  ресурсів  загальнодержавного
значення,  ліміти  викидів  і  скидів   забруднюючих   речовин   у
навколишнє природне середовище, за винятком викидів і  скидів,  що
призводять до забруднення  природних  ресурсів  загальнодержавного
значення  або  навколишнього  природного  середовища   за   межами
території цієї  Ради  народних  депутатів,  та  ліміти  розміщення
відходів;
     е) організують  збір,  переробку,  утилізацію  і  захоронення
промислових, побутових та інших відходів на своїй території;
     є)  формують  і  використовують  місцеві  позабюджетні  фонди
охорони навколишнього природного середовища;
     ж)  погоджують  поточні  та   перспективні    плани    роботи
підприємств, установ та організацій з питань охорони навколишнього
природного середовища і використання природних ресурсів;
     з)  забезпечують  систематичне  та  оперативне   інформування
населення, підприємств, установ, організацій та громадян про  стан
навколишнього природного середовища, захворюваності населення;
     и) організують  екологічну  освіту  та  екологічне  виховання
громадян;
     і) приймають рішення про організацію  територій  та  об'єктів
природно-заповідного фонду місцевого значення.
     Виконавчі і розпорядчі органи Рад народних  депутатів  можуть
здійснювати  й  інші  повноваження  відповідно  до   законодавства
України.

     Стаття 20. Компетенція спеціально уповноважених органів
                державного управління в галузі охорони
                навколишнього природного середовища та
                використання природних ресурсів

     До компетенції Міністерства охорони навколишнього  природного
середовища та ядерної безпеки України і  його  органів  на  місцях
належать:
     а)   здійснення  комплексного  управління  в  галузі  охорони
навколишнього  природного  середовища  в  республіці,   проведення
єдиної  науково-технічної  політики з питань охорони навколишнього
природного   середовища   і   використання   природних   ресурсів,
координація діяльності міністерств, відомств, підприємств, установ
та організацій в цій галузі;
     б) державний контроль за  використанням  і  охороною  земель,
надр, поверхневих і підземних вод, атмосферного повітря, лісів  та
іншої  рослинності,  тваринного  світу,  морського  середовища  та
природних ресурсів територіальних вод, континентального  шельфу  і
виключної (морської)  економічної  зони  республіки,  а  також  за
додержанням норм екологічної безпеки;
     в)  організація    моніторингу    навколишнього    природного
середовища,  створення  і  забезпечення  роботи   республіканської

екологічної інформаційної системи;
     г)  затвердження  нормативів,  правил,  участь  у    розробці
стандартів щодо  регулювання  використання  природних  ресурсів  і
охорони навколишнього природного  середовища  від  забруднення  та
інших шкідливих впливів;
     д) здійснення державної екологічної експертизи;
     е)  одержання  безоплатно    від    міністерств,    відомств,
підприємств, установ та  організацій  інформації,  необхідної  для
виконання покладених на нього завдань;
     є) видача дозволів на захоронення (складування)  промислових,
побутових та інших відходів, викиди шкідливих речовин у навколишнє
природне середовище, на спеціальне використання природних ресурсів
відповідно до законодавства України;
     ж) обмеження чи зупинення (тимчасово) діяльності  підприємств
і об'єктів, незалежно від їх підпорядкування  та  форм  власності,
якщо їх експлуатація здійснюється з порушенням  законодавства  про
охорону навколишнього природного  середовища,  вимог  дозволів  на
використання природних ресурсів, з перевищенням лімітів викидів  і
скидів забруднюючих речовин;
     з)  подання  позовів  про  відшкодування  збитків  і   втрат,
заподіяних  в  результаті  порушення  законодавства  про   охорону
навколишнього природного середовища;
     и) складання протоколів та розгляд справ про  адміністративні
правопорушення  в  галузі   охорони    навколишнього    природного
середовища і використання природних ресурсів;
     і) керівництво заповідною  справою,  ведення  Червоної  книги
України;
     ї) координація роботи інших спеціально уповноважених  органів
державного управління в галузі  охорони  навколишнього  природного
середовища та використання природних ресурсів;
     й) здійснення міжнародного співробітництва з  питань  охорони
навколишнього  природного  середовища,  вивчення,  узагальнення  і
поширення міжнародного досвіду в цій галузі, організація виконання
зобов'язань  України  відповідно  до  міжнародних  угод  з  питань
охорони навколишнього природного середовища.
     Міністерство охорони навколишнього природного  середовища  та
ядерної безпеки України  виконує  й  інші  функції  відповідно  до
положення  про  нього,  що  затверджується   Кабінетом   Міністрів
України.
     В  системі   органів   Міністерства   охорони   навколишнього
природного  середовища   та   ядерної   безпеки   України   можуть
створюватись спеціальні підрозділи,  працівники  яких  наділяються
правом носіння форми встановленого зразка і вогнепальної зброї.
     Посадові  особи спеціальних підрозділів Міністерства  охорони
навколишнього природного середовища  та  ядерної  безпеки  України
підлягають  обов'язковому  державному  особистому  страхуванню  за
рахунок коштів державного бюджету  на  випадок  загибелі  на  суму
десятирічної заробітної  плати  за  останньою  посадою,  яку  вони
займали, а  в  разі  поранення,  контузії,  травми  або  каліцтва,
захворювання чи інвалідності, що сталися у  зв'язку  з  виконанням
посадових обов'язків, - на суму від шестимісячної  до  п'ятирічної
заробітної плати за останньою посадою залежно від  ступеня  втрати
працездатності.
     Перелік  категорій  посадових  осіб  спеціальних  підрозділів
Міністерства  охорони  навколишнього  природного  середовища    та
ядерної безпеки України, які підлягають  обов'язковому  державному
особистому страхуванню, а також порядок та умови цього страхування
встановлюються Кабінетом Міністрів України.
     У  разі  загибелі  посадової  особи  спеціального  підрозділу
Міністерства  охорони  навколишнього  природного  середовища    та
ядерної  безпеки  України  у  зв'язку  з   виконанням    посадових
обов'язків  сім'ї  загиблого  або  його  утриманцям   виплачується
одноразова  допомога  у  розмірі  десятирічної  заробітної   плати
загиблого за останньою  посадою,  яку  вона  займала,  за  рахунок
державного бюджету з наступним стягненням цієї суми з винних осіб.
     У разі  нанесення  посадовій  особі  спеціального  підрозділу
Міністерства  охорони  навколишнього  природного  середовища    та
ядерної безпеки України тілесних ушкоджень у зв'язку з  виконанням
нею  посадових  обов'язків,  що  перешкоджають  надалі   займатися
професійною діяльністю,  їй  виплачується  одноразова  допомога  в
розмірі п'ятирічної заробітної плати  за  останньою  посадою,  яку
вона займала, за рахунок державного бюджету з наступним стягненням
цієї  суми  з  винних осіб і у встановленому порядку призначається
пенсія по інвалідності.
     У разі  нанесення  посадовій  особі  спеціального  підрозділу
Міністерства  охорони  навколишнього  природного  середовища    та
ядерної безпеки України тілесних ушкоджень у зв'язку з  виконанням
нею посадових обов'язків, що  не  перешкоджають  надалі  займатися
професійною діяльністю,  їй  виплачується  одноразова  допомога  в
розмірі однорічної заробітної плати за рахунок державного  бюджету
з наступним стягненням цієї  суми  з  винних  осіб.
     Шкода,  заподіяна  майну   посадової    особи    спеціального
підрозділу  Міністерства    охорони    навколишнього    природного
середовища та ядерної  безпеки  України  або  членів  її  сім'ї  у
зв'язку з виконанням нею посадових обов'язків,  відшкодовується  в
повному обсязі за рахунок коштів державного  бюджету  з  наступним
стягненням  цієї  суми  з  винних  осіб.
     Річна заробітна плата посадової особи спеціального підрозділу
Міністерства  охорони  навколишнього  природного  середовища    та
ядерної безпеки  України,  що  береться  для  нарахування  розміру
одноразової  допомоги,  включає  всі  види  грошових  виплат,  
	

	
 
Переглянути інші пости