Чого чекати від екологічного міністра-меритократа?
Відкрите звернення
Новопризначеному Міністру екології та природних ресурсів України п. І.А. Шевченку
Шановний Ігорю Анатолійовичу!
Вітаємо вас с призначенням на посаду Міністра екології та природних ресурсів!
В сфері, в якій Ви очолили профільне міністерство, є куди докласти руки – проблеми в ній накопичувалися роками. Екологічна криза, з якою Україна здобула незалежність у 1991 р., більш ніж за 20 її років подолана так і не була. І причиною цього багато в чому стали проблеми, пов’язані саме із діяльністю Мінприроди (http://www.menr.gov.ua/docs/public-orhus/UA_fullversion_webMENR_2013.pdf). На першому місці в їх ряду стоїть подолання корупції – особливо, при видачі ліцензій за використання природних ресурсів та під час здійснення екологічного контролю. Також вкрай актуальними є забезпечення належного фінансування природоохоронних заходів (яке досі здійснюється за остаточним принципом), створення системи їх належного планування та приведення системи екологічного моніторингу у відповідність сучасним вимогам, подолання наслідків адміністративної реформи 2013 року (http://pechenegy.org.ua/uk/node/631), розвиток екологічної мережі держави (http://epl.org.ua/uploads/media/EPL_17_18_for_web.pdf), стимулювання зниження рівнів викидів, скидів та відходів та енерговитрат у промисловості тощо. А тепер на часі з’явилася й необхідність інтеграції до загальноєвропейської системи "довкіллєвих" складових.
На думку громадськості, чималу долю в тому, що реалізація держаної політики в сфері навколишнього природного середовища знаходиться в занедбаному стані, грала некомпетентність попередніх екологічних міністрів – які не мали ані фаху, ані досвіду в керівництві таким відомством. Так, міністрами охорони природи у нас були геологи, радіоінженери, електрики, історики, механіки, а останнім часом - навіть будівельник.
Громадські організації неодноразово рекомендували критерії для посади керівника Мінприроди: профільна екологічна освіта, тривалий досвід професійної діяльності в сфері екології (збереженні довкілля), знання європейського досвіду екополітики, реноме чесного управлінця, відсутність конфліктних бізнес-інтересів (докладніше -http://inshe.tv/%D0%B1%D0%B5%D0%B7-%D1%80%D1%83%D0%B1%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B8/2014-10-30/1832/). Однак владою вони сприйняті не були.
Ви і за освітою, і за досвідом – юрист. Їх на посаді міністра охорони природи в Україні ще не було, і таке призначення зовсім не те, чого чекала від нового Уряду екологічна громадськість. Але Ви – і прихильник ідеї меритократії http://uk.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%82%D1%96%D1%8F - "влади достойних" – принципу управління, згідно з яким керівні пости повинні займати найздібніші люди, незалежно від їхнього соціального чи економічного походження) та навіть заснували в 2012 році Мерітократичну партію України (http://meritokratia.org/?page_id=213), яка декларує, що на владні посади повинні призначаються виключно чесні та найкомпетентніші люди.
Що ж, ми сподіваємося, що Ви адекватно оцінили свої можливості, і просимо повідомити нам свої плани - як Ви збираєтесь вичищати "авгієви конюшні" міністерства? Зокрема:
1. Вирішення яких проблем, на Вашу думку, є першочерговими для Мінприроди?
2. Як Ви збираєтесь подолати корупцію в Міністерстві?
3. Яким чином будуть долатися наслідки адміністративної реформи 2013 року?
4. Як здійснюватиметься розвиток екологічної мережі держави?
5. Яких заходів буде вжито для виконання міжнародних домовленостей в екологічній сфері?
Сподіваємося на відверту відповідь.
З повагою, Голова ради ЕкГ "Печеніги" Сергій Шапаренко