Проблеми поводження з побутовими відходами на Львівщині

Однією з гострих екологічних проблем Львівщини є збирання, видалення та захоронення побутових відходів.

Протягом першого півріччя 2010 року Інспекцією проведено 31 перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства при експлуатації сміттєзвалищ/полігонів твердих побутових відходів. Основними виявленими порушеннями були: відсутність дозволів та лімітів на розміщення відходів, наявність проявів спалювання та самозаймання відходів, недостатнє перешарування відходів інертними матеріалами, відсутність збору, утилізації фільтраційних вод з сміттєзвалища та паспортів місць видалення відходів, тощо. На сміттєзвалищах відсутні системи захисту ґрунтових вод, вилучення та знешкодження фільтрату. Моніторинг впливу полігону/сміттєзвалищ на навколишнє природне середовище не здійснюється. За виявлені порушення до адміністративної відповідальності було притягнуто 24 посадові особи на суму 15300 грн., надано приписи на усунення порушень.

Переважна більшість сміттєзвалищ працює в режимі перевантаження, тобто, з порушенням проектних показників щодо обсягів накопичення відходів. Водночас, через відсутність необхідних споруд та механізмів, технологія захоронення здійснюється з порушенням нормативних вимог, що в свою чергу призводить до забруднення навколишнього природного середовища.

Більшість сміттєзвалищ влаштовані без проектів на їх будівництво.

В 2010 р. Інспекцією прийнято 6 рішень про тимчасову призупинку захоронення відходів на сміттєзвалищах, зокрема у  м. Трускавець, смт. Івано-Франкове Яворівського району, смт. Лопатин Радехівського району, с. Вузлове Радехівського району, смт. Славське Сколівського району, с. Полонишна Кам’янка Бузького району. Підставою для прийняття рішень стала відсутність дозволів та лімітів на розміщення відходів, відсутність системи захисту ґрунтових вод, вилучення та знешкодження фільтрату.

Відповідно до ст.. 21 Закону України «Про відходи», органи місцевого самоврядування забезпечують організацію збирання і видалення побутових відходів, здійснення  контролю за раціональним використанням та безпечним поводженням з відходами на своїй території, ліквідацію  несанкціонованих  і  неконтрольованих   звалищ відходів.

Інспекцією скеровано листи у райдержадміністрації щодо створення комісій по виявленню та ліквідації безхазяйних відходів. На виконання листа Інспекції в адміністративних районах та містах обласного підпорядкування створено постійнодіючі комісії з питань поводження із безхазяйними відходами, які зобов'язано інформувати про виконану роботу. Робота зазначених комісій неефективна.

Величезна кількість відходів потрапляє на несанкціоновані місця складування відходів, якими сплюндровано міські околиці, лісопарки, береги водойм, задвірки підприємств, ділянки поблизу залізниць.

На думку Інспекції, головними причинами виникнення несанкціонованих сміттєзвалищ, засмічення і забруднення земель є:

- відсутність у більшості сільських і селишних рад організованої санітарної очистки населених пунктів. Натомість видалення твердих побутових відходів від помешкань громадян не організовано і проводиться мешканцями стихійно;

-  низький рівень екологічної культури  населення;

- послаблення з боку управлінь комунального господарства області, районів, міст, домоуправлінь, проведення низки заходів з попередження виникнення і ліквідації несанкціонованих складувань побутових і інших відходів;

- при райдержадміністраціях і органах місцевого самоврядування практично не працюють комісії з питань поводження з безхазяйними  відходами (постанова КМУ №1217);

- не приділяється увага питанням будівництва і екологічно безпечній експлуатації існуючих сміттєзвалищ, насамперед належному захороненню відходів.   Всі без винятку сміттєзвалища області потребують більшої уваги і фінансової підтримки з боку обласного управління комунального господарства,  районних державних адміністрацій і органів місцевого самоврядування.

За останні роки спостерігається ріст обсягів утворення побутових відходів через те, що в сфері обслуговування збільшується кількість і якість пакування товарів народного вжитку, харчових продуктів в поліетиленову та інші синтетичні ємності, з одночасним зменшенням кількості скляної і іншої тари багаторазового використання, яку було б не важко екологічно безпечно переробити. Натомість використані пластикова та інші синтетичні упаковки важко піддаються утилізації природним шляхом і стають домінуючим чинником у забрудненні довкілля. Водночас з боку спеціальних державних і приватних комунальних служб відсутня адекватна діяльність щодо поліпшення збирання і утилізації побутових відходів, що сприяє зростанню напруги серед населення у цій сфері господарської діяльності, утворенню багаточисельних несанкціонованих складувань побутових відходів.

Прес-служба Державної екологічної інспекції у Львівській області

КЕПУ