Суд заборонив засекречувати висновки державної екологічної експертизи

25 листопада 2009 року Львівський окружний адміністративний суд проголосив рішення, яким задовольнив в повному обсязі позовні вимоги МБО "Екологія-Право-Людина" у справі за позовом до Державного управління охорони навколишнього природного середовища про засекречення висновків державної екологічної експертизи у Львівській області.

Як повідомила КЕПУ прес-служба МБО "Екологія-Право-Людина", зокрема, Львівський окружний адміністративний суд як суд першої інстанції:

- визнав незаконними дії Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Львівській області по віднесенню висновків державної екологічної експертизи до інформації, якій може бути наданий гриф "ДСК" в Державному управлінні охорони навколишнього природного середовища в Львівській області;

- визнав незаконними та скасував положення наказу Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Львівській області від 19.05.09 року № 31-і в частині, що стосуються п.14 додатку №1 "Переліку конфіденційної інформації, якій може бути наданий гриф "ДСК" в Державному управління охорони навколишнього природного середовища в Львівській області;

- зобов’язав Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Львівській області надалі утриматися від вчинення дій по віднесення висновків державної екологічної експертизи до інформації, якій може бути наданий гриф "ДКС" в Державному управлінні охорони навколишнього природного середовища в Львівській області.

Дане рішення є вкрай важливим для громадськості, адже в Україні висновки екологічної експертизи є основним та єдиним джерелом інформації, в якому визначається ступінь екологічного ризику і безпеки запланованої чи здійснюваної діяльності; оцінюється вплив діяльності об’єктів екологічної експертизи на стан навколишнього природного середовища, і якість природних ресурсів; оцінюється ефективність, повнота, обґрунтованість та достатність заходів щодо охорони навколишнього природного середовища при їхньому здійсненні.

Однак, починаючи з травня місяця 2006 року, Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Львівській області висновки державної екологічної експертизи відносилися до конфіденційної інформації, якій може надавався гриф "Для службового користування".

Такі дії Держуправління, в свою чергу, потягнули за собою ряд обмежень по доступу до такої інформації для громадськості. Управління, закріпивши свою позицію у відповідних галузевих наказах, створило напрочуд дієвий "механізм невиконання" положень Конституції України та Оргуської конвенції, відстоюючи інтереси промисловості.

Понад три роки значний пласт екологічної інформації був недоступний для громадськості, жоден з висновків екологічної експертизи не був оприлюднений Управлінням для громадськості, як того вимагають положення Оргуської конвенції, Закону України "Про екологічну експертизу" чи Розпорядження Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2008 року №1628-р.

Як наслідок, постанова Львівського окружного адміністративного суду не лише відкриває перед громадськістю можливість відкритого доступу до усіх попередньо прийнятих висновків державної екологічної експертизи, але, що найголовніше, гарантує, що і в подальшому поняття "висновок екологічної експертизи" та "конфіденційність" базуватимуться в різних площинах.

Для контактів:

Петрів Андрій, провідний юрисконсульт ЕПЛ, координатор програми з питань доступу до інформації МБО "Екологія – Право – Людина", epac@mail.lviv.ua; тел.: (032)-225-76-82