Як в Харкові незаконні зноси дерев стають законними

Міністру охорони навколишнього природного середовища України Г. Г. Філіпчуку

копії: Голові комітету Верховної Ради України з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією І. Г. Калєтніку

Засобам масової інформації

ВІДКРИТЕ ЗВЕРНЕННЯ ЩОДО ЗАКОННОСТІ ПОГОДЖЕНЬ, ВИДАНИХ ДЕРЖУПРАВЛІННЯМ ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО
ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА В ХАРКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Шановний Георгію Георгійовичу!

21.05.2008 р. Харківська міська рада винесла рішення N 329 "Про видалення дерев за адресою вул. Квітку-Основ’яненка у м. Харкові". Це рішення було пов'язано з будівництвом торговельно-офісного центру з об'єктами громадського харчування згідно рішення ХІ сесії Харківської міської ради 5 скликання від 21.02.2007 р. Під "торговельно-офісним центром" тут мається на увазі 35-метрова споруда з п'ятьма поверхами підземного паркінгу. Даний проект не тільки лишає жителів удома N 5 по пл. Р. Люксембург прибудинкової території, а і, за думкою фахівців, загрожує самому будинку.

Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Харківській області (далі - Держуправління ОНПС) погодило видалення дерев на вул. Квітки-Основ’яненки 07.05.2008 р. Умовою надання погодження було обов'язкове врахування громадської думки, фактично ж врахована вона не була.

Ніхто у місцевих жителів не питав, чи згодні вони із зносом цих дерев (яких, до речі, і так в центрі Харкова обмаль!). З цього приводу дивіться копію колективного звернення мешканців будинку N 5 по пл. Р.Люксембург - http://www.greenkit.net/Members/Pe4eneg/KvitkKollect/.

З цієї проблеми ми вже зверталися до Вас. Аналогічний лист ми відправили начальнику Держуправління ОНПС в Харківській області В.Б. Бакуменку. В ньому ми вимагали відізвати погодження щодо видалення дерев по вул. Квітки-Основ’яненки, та просили надати нам копію даного погодження та повідомити, чи погоджувало Держуправління будівництво торговельно-офісного центру.

У відповідь на своє звернення ми отримали лист Заступника начальника Держуправління ОНПС в Харківській області О. Голобородька. На нашу вимогу відізвати погодження Держуправління в ньому нам було запропоновано: "Що стосується Вашого намагання відізвати погодження Держуправління охорони навколишнього природного середовища в Харківській області, акту обстеження зелених насаджень, які
підлягають видаленню від 07.05.2008 року N04-13-52, перше за все Вам необхідно у судовому порядку довести необхідність скасування дії ордера на видалення дерев СКП "Харківзеленбуд" та рішення Харківської міської ради від 21.05.2008 року N329 "Про видалення зелених насаджень по вул. Квітки-Основ’яненки".

Георгію Георгійовичу! Ця логіка Ваших підлеглих нам не зрозуміла. Може, Ви її поясните? Чому громадяни для скасування рішення органу влади, яке було прийняте із порушенням діючого законодавства (погодження надавалося за умови врахування громадської думки, а врахована вона не була), повинні оскаржувати в суді інше рішення, яке було прийнято на підставі першого?

Держуправління ОНПС в Харківській області знущається над громадою? Чи воно вже понадавало стільки "лівих" погоджень, що не знає, як з цієї ситуації викручуватися?

Ми вже писали Вам, що за останні роки в Держуправлінні ОНПС в Харківській області склалася хибна практика надання дозволів або погоджень до виконання необхідних умов, визначених природоохоронним законодавством. При цьому необхідність їх виконання прописуються в "інших природоохоронних вимогах"
або подібному, вказується, що "у разі невиконання умов погодження даний висновок вважається не дійсним" тощо, але надалі їх виконання ніким не контролюється! Саме так, наприклад, надавалося погодження на спорудження автодороги через Парк ім. Горького (погодження див. на http://www.greenkit.net/Members/Pe4eneg/ParkGorkogo/Vysnovok/), про що ми писали Вам раніше, і яке було відізване Держуправлінням за вказівкою Мінприроди.

Зацікавлених в такому стані речей знайти не важко - це забудовники, для яких дотримання Закону - зайвий клопіт, витрачені зайві гроші, і, в більшості випадків, - неможливість взагалі реалізувати задумані проекти. Тому й малоймовірно, що такі погодження чиновники Держуправління надають "безкоштовно".

Таким чином створилася ситуація, яка, по-перше, ідеально сприяє корупції; по-друге, через яку в області реалізується маса проектів з порушеннями екологічного законодавства, та які порушують права громадян на чисте довкілля, - за такими "дійсними недійсними" висновками та погодженнями!

Ми впевнені, що саме така ситуація є причиною і надання Держуправлінням ОНПС такого погодження на видалення дерев по вул. Квітки-Основ’яненки, і його небажання відзивати це погодження!

Враховуючи вказане вище, просимо Вас:

1. Дати вказівку Держуправлінню ОНПС в Харківській області відізвати погодження N 04-13-52 від 07.05.2008 р. щодо видалення дерев по вул. Квітки-Основ’яненки.

2. Надати нам копію погодження Держуправління ОНПС в Харківській області N 04-13-52 від 07.05.2008 р.

3. Провести перевірку надання Держуправлінням ОНПС в Харківській області дозволів та погоджень, зобов'язати Держуправління погоджувати будь-які проекти лише після повного виконання замовником вимог чинного законодавства.

Відповідь на це звернення прошу надати згідно положень Закону України "Про звернення громадян".

З повагою,

Голова Ради ЕкГ "Печеніги", С.О. Шапаренко