Звіт про діяльність Держекоінспекції Азовського моря за 2007 рік

Протягом 2007 року спеціалістами інспекції проведено 3876 перевірок дотримання вимог природоохоронного законодавства України на території Донецької, Запорізької, Херсонської областей та АР Крим, перевірено 2636 об’єктів, в т. ч. комплексно – 141. За результатами перевірок складено 1715 протоколів про адміністративні правопорушення, до адміністративної відповідальності притягнуто 1737 осіб, у тому числі 102 особи притягнуто за ч.3 ст. 85 КУпАП за протоколами, складеними Державною прикордонною службою України, 69 матеріалів передано до судових органів, 11 матеріалів передано до органів прокуратури. Загальна сума накладених штрафів склала 119 459 грн, з яких стягнуто 110 058 грн, що складає 92,13%.

За звітний період за результатами інспекційної діяльності нараховано збитків на суму 1 371 761 грн, заподіяних державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства України, відшкодовано 467 289 грн, у тому числі 215 501 грн заборгованості за 2005 і 2006 роки.

І. Контроль за охороною і використанням вод та відтворенням водних ресурсів.

Проведено 2391 перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства у галузі охорони, використання та відтворення водних ресурсів, у тому числі перевірено 1500 кораблів, суден та інших плавучих засобів, з них 1465 суден перевірено відділом екологічного контролю на кордоні.

При здійсненні перевірок виявлено 716 порушень природоохоронного законодавства, до адміністративної відповідальності притягнуто 716 осіб, сума штрафів склала 68 289 грн, з яких стягнуто 66 725 гривень.

За минулий рік держінспектори нарахували ВАТ „МК „Азовсталь” 961 459 грн збитків, заподіяних державі внаслідок порушень вимог природоохоронного законодавства, а саме за забруднення акваторії Азовського моря промисловими скидами з концентрацією забруднюючих речовин, що перевищують ГДК, у тому числі 662 210 грн за забруднення акваторії Азовського моря внаслідок залпового скиду з водовипуску №9 з перевищенням заліза.

У звітному періоді ВАТ „МК „Азовсталь”” відшкодовано 215 501 грн заборгованості за збитки, які були нараховані за ІІІ і ІV квартали 2005 року та за ІІ і ІІІ квартали 2006 року, а також 229 809 грн за збитки, нараховані за ІV квартал 2006 року та за І і ІІ квартали 2007 року.

Також при перевірках суден було виявлено 12 випадків скиду баластних вод з суден в акваторію Азовського моря з перевищенням ГДК забруднюючих речовин, внаслідок чого державі нанесено шкоди на суму 15 559 грн, яка сплачена в повному обсязі.

ІІ. Контроль за охороною атмосферного повітря.

Проведено 359 перевірок дотримання вимог природоохоронного законодавства у галузі охорони атмосферного повітря. В ході перевірок виявлено 99 порушень вимог природоохоронного законодавства, 99 осіб притягнуто до адміністративної відповідальності, сума штрафів склала 4 777 грн, з яких сплачено 4 522 гривень.

Інспекцією спільно з інспекторами ДАІ проведено 1-й етап (14.05-04.06.2007 р.) та 2-й етап (02.10-23.10.2007 р.) операції „Чисте повітря”. В ході проведення операції інспекцією було організовано по 3 групи (Донецька, Запорізька та Херсонська області) на кожному з етапів. Перевірки проводилися на лінії у містах Маріуполь, Бердянськ та Геніченськ. Загалом при проведенні операції перевірено 294 транспортні засоби, 54 власники приватних транспортних засобів притягнуто до адмінвідповідальності на підставі ст. 81 КУпАП, сума адміністративних штрафів склала 1 224 грн, з яких сплачено 1 173 гривень.

На підприємствах перевірено 289 транспортних засобів, виявлено 7 порушень, відповідальні особи притягнуті до адмінвідповідальності за ст. 80 КУпАП України.

ІІІ. Контроль за охороною і використанням земель.

Проведено 134 перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства у галузі охорони та використання земель, під час яких виявлено 57 порушень, накладено адміністративних штрафів на суму 7 514 грн, з яких сплачено 6 579 гривень.

Також виставлена претензія до Давидівської сільської ради на суму 28 702 грн за засмічення земельних ресурсів. Матеріали знаходяться на розгляді у суді.

ІV. Контроль за охороною та використанням надр.

Проведено 14 перевірок у галузі охорони та використання надр. В ході перевірок виявлено 9 порушень вимог природоохоронного законодавства, до адмінвідповідальності притягнуто 9 осіб на суму 663 грн, з яких сплачено 408 гривень.

ТОВ „Племзавод „Атмонай” виставлена претензія на суму 1 182 грн за самовільне використання підземних вод, яка сплачена в повному обсязі.

V. Контроль за поводженням з відходами.

Проведено 557 перевірок дотримання вимог природоохоронного законодавства у галузі поводження з відходами, у тому числі 138 перевірки правил поводження з промисловими відходами та 419 – з побутовими відходами.

При проведенні перевірок виявлено 288 порушень природоохоронного законодавства у галузі поводження з відходами, 287 осіб притягнуто до адмінвідповідальності, сума накладених штрафів склала 17 629 грн, з яких сплачено 16 116 гривень.

Пред‘явлено претензію до Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області на суму 50 645 грн за незаконне влаштування звалища побутових відходів. Матеріал передано до Бердянської міжрайонної природоохоронної прокуратури, якою 04.05.2007 р. винесена постанова про відмову в порушенні кримінальної справи на підставі п. 2 ст. 6 КПК України.

VІ. Контроль за охороною, захистом, використанням рослинного світу.

Проведено 59 перевірок дотримання вимог природоохоронного законодавства у галузі охорони та захисту рослинного світу. Виявлено 90 порушень, з яких 5 матеріалів передано до суду. До адмінвідповідальності притягнуто 85 осіб,  загальна сума штрафів склала 2 346 грн, з яких сплачено 1 955 гривень.

На території, підконтрольній Держекоінспекції Азовського моря, відсутні лісогосподарськи господарства, тому перевірки лісів не проводились.

VІІ. Контроль за охороною, використанням та відтворенням тваринного світу.

Проведено 7 перевірок дотримання вимог природоохоронного законодавства у галузі охорони, використання та відтворення тваринного світу, виявлено 5 порушень, сума адмінштрафів склала 170 грн, які повністю сплачені.

VІІІ. Контроль за охороною, використанням та відтворенням водних живих ресурсів (в тому числі рибних ресурсів).

Проведено 321 перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства у галузі охорони, використання та відтворення водних живих ресурсів, виявлено 422 порушення, у тому числі 45 грубих порушень правил рибальства (40 протоколів по ч. 4 ст. 85 КУпАП направлено у судові органи, 5 матеріалів передано до прокуратури).

До адміністративної відповідальності по ч.1 і ч.3 ст. 85 КУпАП притягнуто 479 осіб (у тому числі 102 особи за протоколами, складеними Державною прикордонною службою України). Загальна сума нарахованих штрафів склала 18 071 грн, з яких стягнуто 13 583 гривень.

Загальна сума позовів, пред’явлених правоохоронними органами внаслідок порушення вимог Закону України „Про тваринний світ”, у звітному періоді склала 197 222 гривень. У тому числі пред‘явлено позов Бердянською міжрайонною природоохоронною прокуратурою до ТОВ «Фортуна» за незаконне вилучення водних живих ресурсів у заборонений період та застосування заборонених знарядь лову. Сума збитків склала 145 044 гривень.

ІХ. Контроль за охороною, використанням та відтворенням природно – заповідного фонду.

Проведено 33 перевірки дотримання природоохоронного законодавства у галузі охорони, використання та відтворення природно–заповідного фонду, виявлено 29 фактів порушення режиму гідрологічного заказника загальнодержавного значення „Молочний лиман”, сума збитків склала 10 681 гривень. Матеріали передано до судових та правоохоронних органів.

Х. Контроль за радіаційною безпекою (в тому числі в сфері поводження з джерелами іонізуючого випромінювання).

При здійсненні екологічного контролю джерел іонізуючого випромінювання, які перебувають у незаконному обігу, токсичних, радіоактивних речовин та відходів, забрудненої продукції тваринного та рослинного світу  в минулому році не виявлено.

ХІ. Екологічний контроль на державному кордоні.

За звітний період нараховано зборів за здійснення екологічного та радіологічного контролю вантажів та баластних вод з суден  у сумі 502 321 гривень.  

Екологічний контроль транспортних засобів проводився з метою перевірки відповідності стану суден та їх обладнання, виданим на їх свідоцтва, та виконання ними вимог чинного законодавства та міжнародних угод України по запобіганню забруднення моря шкідливими речовинами, перевірено 1465 судна.

За порушення природоохоронного законодавства складено 571 протокол. Притягнуто до адмінвідповідальності 571 особу на загальну суму штрафів 56 355 гривень, які сплачені в повному обсязі.

Також при перевірках суден було виявлено 2 аварійні забруднення лляльними водами  акваторії Азовського моря, державі нанесено шкоди на суму 1 190  грн, пред’явлені позови відшкодовані у повному обсязі. 

ХІІ. Аварійні забруднення об’єктів навколишнього природного середовища.

У звітному періоді сталося три випадки аварійного забруднення акваторії Азовського моря:

- неочищеними стічними водами внаслідок аварії каналізаційного колектору ДКП „Бердянського міськводоканал” (м. Бердянськ, Запорізька область).

- нафтопродуктами з судна «Мастер М5» в районі причалу №8 ДП «Маріупольський морський торговельний порт». Сума збитків, заподіяного державі, склала 103,96 доларів США.

- нафтопродуктами з судна «Тегусигальпа» в районі причалу №9 ДП «Маріупольський морський торговельний порт». Сума збитків склала 131,60 доларів США.