Екологічний SOS: дії Тендерної палати зривають реалізацію важливих екологічних програм

Міністерство охорони навколишнього природного середовища України звертає увагу громадськості і ЗМІ на критичну ситуацію, яка склалася з державними закупівлями в природоохоронній сфері.

Свавілля Тендерної палати і причетних до неї структур поставили на межу зриву реалізацію життєво важливих для країни екологічних програм.

Мінприроди вважає, що, абсолютно монополізувавши сферу держзакупівель, Тендерна палата і близькі до неї структури, створили таку вертикаль і умови для учасників процедур, які максимально підвищують рівень корупційних очікувань.

У 2007 році Мінприроди запланувало проведення 180 процедур закупівель на суму понад 74 млн грн. Ці кошти потрібні для проведення цілої низки важливих природоохоронних заходів. Серед них - поводження з відходами і небезпечними хімічними речовинами (пестицидами, отрутохімікатами), їх зберігання, транспортування та утилізація; скорочення антропогенних викидів і парникових газів; зменшення навантаження на атмосферу з боку промислових підприємств; впровадження сучасних екологобезпечних та енергозберігаючих технологій; розвиток екомережі і охорона водних ресурсів країни. Крім того, бюджетні гроші передбачені для регіональних програм та вирішення гострих екологічних проблем на місцях, яких по всій Україні більш ніж достатньо. На все це Мінприроди і запланувало кошти в держбюджеті, маючи намір здійснити заходи до кінця року.

Сьогодні ж з вини Тендерної палати в містах і селах не будуть проведені капітальне будівництво  і ремонт комунікаційних систем, нових полігонів відходів, сміттєпереробних заводів, очищення стічних вод, неможливе і поліпшення якості питної води і багато чого іншого.

Тендерне свавілля полягає в тому, що палата та її компанія-консультант "Європейське консалтингове агентство" заблокували в природоохоронній сфері процедури закупівель на десятки мільйонів гривень, проведення подальших торгів теж під великим питанням. Тобто з подачі тендерних ділків кошти, виділені державою для поліпшення екології, «зависли в повітрі».

Фактично Тендерна палата гальмує проведення закупівель міністерства буквально на всіх етапах. Силою отриманих повноважень нею були збільшені всілякі витрати, що, вочевидь, обмежує кількість учасників торгів. Це також унеможливлює своєчасне проведення конкурентних процедур закупівель. Адже вартість включення в Тематичний каталог учасників, який веде Тендерна палата, - понад 12 тис грн; документації, яку встановлює «ЕКА», - від 800 грн до 10 тис грн; витрат з укладення договору - 4% від очікуваної вартості закупівлі. Для оплати цих сум видається лише рахунок, а якщо потрібні інші документи (договір, акт виконаних робіт), отримати їх практично неможливо. В результаті торги або відміняються у зв'язку з відсутністю учасників, або подовжується термін подачі і розкриття тендерних пропозицій. Це, у свою чергу, скорочує термін виконання робіт і впливає на якість результатів. Тендерна палата жорстко диктує учасникам власні умови практично у всьому:  цінах, термінах, документації, питаннях зупинки торгів і навчанні фахівців і т.д. Субпідрядники просто фізично не встигають вчасно освоїти кошти і провести необхідні роботи.

Ситуація, що склалася, дає підстави для Мінприроди звернутися до Генпрокуратури, СБУ, КРУ, Антимонопольного комітету, Секретаріату Президента, всіх контролюючих органів держави з вимогою зупинити свавілля в Тендерній палаті та безпрецедентне втручання цієї структури у діяльність бюджетних структур, що останнім часом розкручує маховик корупції все більше і більше.

Сьогодні Мінприроди подає сигнал SOS і заявляє, що з названих причин існує реальна загроза, того що багато природоохоронних заходів будуть зірвано, а екологічні проблеми країни тільки залишаться невирішеними. Мінприроди звертає на ці факти увагу громадськості і запрошує до відкритого діалогу.