Грибовичі — не розплутаний клубок

Дійшли згоди, але мовчимо

23 березня цього року в приміщенні Великогрибовицької школи відбулось засідання сільської ради Великих Грибович за участю міського голови Львова Андрія Садового, першого заступника мера Миколи Одухи та генерального директора ТзОВ «Гафса» з питання оголошення інвестора на рекультивацію та дегазацію Грибовицького сміттєвого полігону.

Журналістів на таку важливу для міста подію не запросили. І, попри те, що із своїх джерел журналісти таки взнали про засідання, із зали їх ввічливо «попросили», перед тим спитавши, хто саме їх запрошував.

Журналісти залишились чекати за дверима. Та навіть після двох з половиною годин очікування результатів вони не отримали. Першим з’явився на очі журналістів генеральний директор ТзОВ «Гафса» Ярослав Кухар. На прохання журналістів прокоментувати хоча б якісь рішення, які були досягнуті під час переговорів він відповів, що наступного дня буде прес-реліз, з якого журналісти зможуть почерпнути всю потрібну інформацію. В кінці лише додавши, що «все нормально, ми задоволені».

Далі вийшов Андрій Садовий. «Наша роль у цій нараді була такою, щоб дати Грибовичам соціальні гарантії з боку Львівської міської ради», — сказав мер міста.

На запитання, які саме гарантії отримали Грибовичі, він відповів запитанням: «Чому ви хочете мати право першої ночі? Завтра буде прес-реліз».

Згодом у коридорі почали з’являтись і депутати Великогрибовицької сільради, які повторювали вже звичне для журналістів «завтра буде прес-реліз» і казали, що журналістів взагалі-то ніхто не запрошував, а депутати мають однакову думку, але розповідати про неї бажання ніякого не мають.

Один з депутатів Великогрибовицької сільради, який побажав не афішувати своє ім’я розповів, що Андрій Садовий попросив депутатів не давати пресі ніяких коментарів до ранку наступного дня. Цікаво, про що могли проговоритись депутати?

Більш-менше результативно вдалось поговорити з сільським головою Велики Грибович, який заявив, що кількість сміття, яке завозитимуть на Грибовицький полігон поступово затухатиме. Коли саме припинеться звезення відходів на сміттєзвалище — невідомо.

О, прес-реліз!

Ближче до півдня наступного дня журналісти отримали обіцяний прес-реліз, з якого дізнались, що дегазацією та рекультивацією займеться ТзОВ „Гафса”, а інвестором виступають британські компанії „C6 Capital” та „Carbon Capital Markets”.

Нагадаємо, що договір з ТзОВ «Гафса» був укладений ще в 2004-му році, але в 2006-му нова команда міської ради на чолі з Андрієм Садовим подала позов до Господарського суду Львова, потім до апеляційного, згодом до касаційного, але все марно. І, певно змучившись бігати по судам, нарешті пішла на поступки.

«Напевно, спрацював здоровий глузд і міськрада зрозуміла: питання нагальне, рекультивацію слід робити якомога швидше», — каже юрист ТзОВ «Гафса» Наталя Ковальчук.

Цікаві речі про рекультивацію

Дегазація — частина рекультивації. Єдина прибуткова частина цього процесу. Адже роботи по рекультивації включають в себе повний комплекс робіт з відновлення землі.

Тому і насторожує, що в угоді, яку у 2004 році підписувала Львівська міськрада з ТзОВ „Гафса” йшлося про виконання лише 35% робіт з рекультивації. А хто буде виконувати 65% робіт, які залишаться – невідомо.

Виникає таке враження, що міськрада дала ТзОВ «Гафса» дозвіл заробити грошей на дегазації і не паритись про повну рекультивацію території.

Але юрист ТзОВ «Гафса» Наталя Ковальчук спішить розвіяти ці сумніви: «В угоді 2004 року, підписаній із міською радою йдеться лише про дегазацію сміттєзвалища. Та розглядати рекультивацію окремо від дегазації неможливо. Тож, аби провести дегазацію, доведеться частково провести рекультивацію. Ми зробили жест доброї волі — взяли на себе зобов’язання цілком провести рекультивацію і гарантуємо мешканцям Грибович, що звалище відповідатиме нормативам».

В той самий час співзасновник ТзОВ «Гафса» Іван Ковальчук каже, що в їх бюджеті передбачені кошти лише на рекультивацію 35% сміттєзвалища. «Наступні 70% рекультивації ми можемо провести за рахунок коштів, які, можливо, виділить міськрада. Так ми працювали і в інших містах — 70% рекультивації фінансувала міськрада», — каже пан Ковальчук.

Обіцянки-цяцянки

Міська рада в свою чергу пообіцяла, що проведе роботи на кількох соціальних об’єктах у прилеглих селах. Зокрема це роботи з водопостачання, реконструкція доріг, ремонт систем опалення і каналізаційних очисних споруд середньої школи Великих Грибович, будівництво народного дому, реконструкція стадіону. Крім цього передбачене оздоровлення 120 дітей у місті Євпаторія. Також виготовлять проекти фельшерсько-акушерського пункту в селі Збиранка (селі, де розташований сміттєвий полігон (!!!)).

Повірити у соціальні гарантії, які надала Львівська міська рада важко, зважаючи на те, що ЛМР вже не раз давала гарантії, які досі не виконані: не зданий в експлуатацію жоден об’єкт (завантажити список невиконаних вимог громади грибович).

До того ж Голова сільської ради Великих Грибович обмовився, що гарантії ляжуть на плечі інвестора і власне зараз інвестор вивчає потреби селян.

Хто возитиме сміття?

В прес-релізі не сказано, але Андрій Садовий пообіцяв, що міськрада оголосить конкурс серед перевізників на вивезення сміття. З переможцями конкурсу буде підписано договір про співпрацю. Що цікаво, однією з умов конкурсу є наявність у перевізника власної ділянки для відвантаження сміття або договору з іншим полігоном.

Що ж виходить? В 2005-му році Львівська ОДА розпорядилась, щоб міські чиновники підготували документи на можливі території для організації нового сміттєвого полігону. Досі цих документів немає, а Андрій Іванович на засідання знову обіцяє про виділення двох ділянок для нових полігонів. Отже у перевізників полігонів також немає. Найближчий полігон, з яким можливо й заключать угоду — червоноградський. А це приблизно 75 кілометрів від Львова. А зважаючи на постійний ріст цін на пальне, не думаю, що перевізникам це буде вигідно. Лишається що? Лишаються Грибовичі і соціальні гарантії Львівської міської ради.

Окрім території в повітрі висить ще одне питання. Питання договорів. Адже зараз перевізники мають укладені довгострокові договори між сміттєзвалищем і ЖЕК-ами, які мають повну юридичну силу. Хто погодиться на розірвання цих договорів? Чи не стане це початком монополії на ринку вивезення сміття?

«Те, що кожен перевізник, який займає 20-25 % ринку Львова, може мати своє сміттєзвалище — смішно, бо побудувати його для тих обсягів сміття, які ми маємо, це викинути 5-10 млн доларів. Отже, йдеться про суму, яку повернути неможливо. Навіть якщо таке звалище побудувати, це відразу позначиться на тарифах. Поза тим, є ще один бік медалі. Може, про нього Андрій Іванович і не знає: договори на захоронення відходів безпосередньо укладені між ЛКП, які ми обслуговуємо, і звалищем. За захоронення платять безпосередньо ЛКП. Тому таке висловлювання мера міста є не зовсім аргументованим. Однак, якщо і справді перекласти відпо­відальність за місце захоронення на перевізників, деякі не зовсім порядні перевізники почнуть вивозити сміття в посадки, ліси й яри. Тобто ця ідея може спровокувати доволі нездорову ситуацію. З іншого боку, таке висловлювання спонукає до думки, що ми йдемо до монополізації ринку. Адже якщо підприємство зможе збудувати такий полігон, то всі перевізники, які працюють на ринку, будуть одразу витіснені, і воно стане монополістом. Ми знову отримаємо халепу, бо монополіст одразу підніме ціну і диктуватиме свої умови», — аргументує директор компанії перевізника побутових відходів „Еко-Львів Сервіс” Олег Гайовишин.

Гори воно все синім полум’ям!

На засіданні Великогрибовицької сільської ради мер Львова також сказав, що міськрада готує документи на будівництво сміттєспалювального заводу на території ТЕЦ-2. Якщо покопатись в Інтернеті, то можна знайти досить багато інформації про те, що будівництво цього заводу не відповідає ні санітарно-екологічним, ні будівельним нормам.

Насправді спалювання сміття за всіма стандартами коштуватиме 180-200 євро за тону. В той час, як зараз за захоронення тонни сміття треба заплатити 8-10 гривень. А якщо спалювати абияк, то є велика ймовірність того, що збільшиться кількість захворювань на раку, народжуватиметься більше хворих дітей, стан екології в місті різко знизиться.

Треба нагадати, що поряд з ТЕЦ-2 знаходяться населені пункти, мешканці яких вже протестували проти будівництва. І, думаю, від такої ініціативи міськради вони в захваті не будуть.

«Садовий на зустрічі в Грибовичах сказав, що вони працюватимуть над питанням будівництва сміттєспалювального заводу на ТЕЦ-2. Деякі спеціалісти стверджують, що цей завод ні будівельним, ні санітарним, ні екологічним нормам не відповідає. Склалося враження, що Андрій Іванович сказав це, аби заспокоїти мешканців Грибович, щоби продовжити термін функціонування сміттєзвалища», — коментує депутат селищної ради Марко Шпікула.

Бюрократ бюрократу — рознь

Вражає, так би мовити, забудькуватість наших чиновників — про такий важливий документ, як позитивний висновок екологічної експертизи забули.

«Позитивного висновку екологічної експертизи ТзОВ „Гафса” на реалізацію проекту на Грибовицькому сміттєзвалищі немає», — повідомили в Державному управлінні екології та природних ресурсів у Львівської області.

А що ж маємо?

В результаті маємо: порушення Закону України «Про інформацію», статті 171 Кримінального кодексу України, Орхуської конвенції, про вільний доступ до інформації, котра стосується екології, недомовки зі сторони Львівської міської ради, плани на будівництво сміттєспалювального заводу, неясне рішення по перевізникам, кулуарні домовленості між депутатами і відсутність екологічної експертизи.

Віктор Колесник, JeyNews